西安旅游业蓬勃快速发展，正逐渐成为西安经济和社会高质量发展的重要引擎。在新一轮技术革命和产业变革的大背景下，产业内涵、范畴边界变得模糊，文化产业、商贸产业、旅游产业之间呈现融合发展的趋势。2024年1月西安市政府率先颁布了《西安市促进文化旅游体育产业高质量发展若干措施》，提出实施“文旅+教育”“文旅+文博”“文旅+商贸”“文旅+工业”“文旅+农业”，培育“跟着赛事去旅行”品牌项目等措施，深入推动商文旅体深度融合发展。2024年10月西安市政府又颁布了《西安市促进文化旅游体育产业高质量发展支持政策》，这与年初发布的“若干措施”一脉相承，是对其的进一步深化、细化和具体化，提出了量化指标与奖励金额，拉动量化考核，促使文旅体深度融合发展落地实施。

西安有着丰富的历史文化资源和展会市场潜力，餐饮文化兴盛和住宿产业多样?？梢月愀骼嗖煌突У男枨?，随着交通系统的完善西部中心国际名城的基础已经建立。依托于完整的旅游产业链条和庞大的流动客户群体建立起来的综合性旅居、旅会、旅商板块将不断地为西部经济赋能，进一步激发市场活性，形成良性的旅游+产业循环，带动全省的经济转型和发展。

商文旅产业已经成为带动西安消费增长的重要力量，体现出传统商文旅产业的转型升级，并进入深度融化发展阶段的关键节点，业已发展成为西安市综合贡献率超过15%的战略性支柱产业。成绩卓著，呈现出：

1、文化与旅游深度融合?！拔靼材辍ぷ钪泄薄俺ぐ惨埂の业囊埂钡然疃疘P，以及推出《长恨歌》《驼铃传奇》《西安千古情》《无界长安》《赳赳大秦》等品牌演艺，实现了文化与旅游的有机结合。2023年，西安市接待游客2.78亿人次，旅游业总收入3350亿元，创历史新高。

2、商业与旅游的协同发展。西安市推动商业与旅游的协同发展，通过打造特色商业街区，通过打造美食街区，实现了文化与商业的完美结合，例如永兴坊、大唐不夜城、四海唐人街等等文商旅一体化发展的街区品牌。

西安市商文旅融合发展过程中也呈现出一些问题：商文旅链式发展不足，整合文化设施、商业网点、旅游景观、运动场所，完善夜游的文化体验、品质购物、景观游览、运动休闲等能力尚需提升。大型企业数量较少，文化产业科技投入不足，创新能力较弱，知名品牌企业较少。这些问题影响了商文旅体链式发展中的协同效应。

鉴于上述问题，建议推动西安文商旅深度融合发展的建议如下：

1、从加快推动管理体制的改革推动产业协同发展，实现资源共享。应明确文旅产业赋能商业融合发展的目标，通过政府引导、市场主导的方式，建立跨部门的商文旅产业协同发展机制，以文化旅游为核心，推动产业链向上下游延伸与升级，鼓励商业与文化和旅游等行业的企业加强跨行业合作与交流。

2、从技术研发、产品与服务创新等方面增强企业创新意识。引入国内外先进的技术和设备或者自主研发来提升产品和服务的技术含量和附加值。立足开发具有西安特色的文创产品，通过服务创新，提升客户体验，增强客户黏性。

3、创新游览体验方式、丰富旅游业态，增加文化旅游产品的创新与供给。企业应积极参与产业生态圈的建设，与上下游企业形成紧密的合作关系，共同推动商文旅产业的发展。例如，打造以景区为核心，涵盖酒店、餐饮、购物、娱乐等多元业态的产业生态圈，提升整个产业链的竞争力。

4、增加商文旅体产品的创新与供给。创新游览体验方式，根据市场需求和游客偏好，不断丰富文化旅游产品的种类和数量。除了传统的观光游、文化游外，还可以开发研学游、工业遗产游、民俗文化游等新型旅游产品，满足游客的多元化需求。新性发展，不断提高旅游商品、文创产品在旅游综合收入中的占比。

5、科技创新商文旅体新业态、拓展“商业+文旅”的融合发展模式。应运用科技创新手段，推动传统文化旅游业态自我优化形成新业态，把新业态培育成为商文旅产业和消费新的增长点。建立文旅产业链循环共享型场所，依托商文旅产业载体塑造独特的文化消费场景，在钟鼓楼、小寨、大小雁塔、李家村、高新、解放路、易俗社文化街区、大唐西市、浐灞体育、四海唐人街等商业场所，打造一站式购物消费场景。

以打造世界赛事名城为引领，构建具有西安特色的赛事品牌体系。做强西安国际马拉松、跳水世界杯等国际赛事，同时积极吸收国内外优质体育赛事、体育服务资源落户西安。推动旅游与顶级赛事融合，将静态历史文化和动态体育运动相结合，打造“商业+文化+旅游+体育”模式。

6、构建商文旅产业链中企业核心竞争力与战略联盟

一是利益机制，保证产业链组成各方利益，这是产业链得以维持正常运转的内驱力。二是约束机制，通过制定各方行为的规范提高产业链的核心竞争力。旅游企业及其相关行业必须共同努力提供优质服务。提供服务企业间的竞争并非单个企业间的竞争，而是一条产业链与另一条产业链两个整体之间的较量角逐。建立商文旅产业链企业间的战略联盟，取长补短，资源共享，相互渗透，从而提升彼此的整体竞争力。

7、强化商文旅产业链的新媒体推广渠道

充分发挥现有的各种媒体渠道，开展强势宣传，发挥网络等现代媒体传递速度快、覆盖面广，宣传效果直观有效，印象深刻易于接受等特点，采取直播、大V宣传、专人运用等方式宣传推广，进一步扩大影响。

西安应该加快商文旅一体谋划，推动商业与文旅、科技、会展、农业、工业、教育等领域深度融合发展，以文旅产业带动商业等相关产业的发展，促进消费升级，整合优质资源，实现多元融合发展。

作者：张燕（陕西社科院文化旅游研究中心主任、研究员）