8月1日，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，介绍《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》（以下简称《指导意见》）有关情况。

“全民参保是整个医保的基础和基石。”国家医疗保障局副局长黄华波介绍，党的十八大以来，我国基本医保参保质量持续提升，参保结构更加优化，参保率持续稳定在95%。其中，居民医保以个人缴费和政府补助共同作为筹资来源，覆盖9亿多参保人。

“在制度运行过程中，还存在一些问题。比如一些群众还不能很好地在常住地参保，居民医保筹资机制还不够完善，参保群众连续参?；谷狈だ?，中断参保也缺乏制约，基层工作人员难以掌握未参保人员的准确数据。”黄华波表示，一些群众对基本医保的共济性质、保障功能、优势好处、疾病风险等情况还缺乏必要的了解。

黄华波指出，针对以上问题，《指导意见》明确了强化常住地参保、健全激励约束、完善筹资政策、健全精准扩面、强化宣传动员、强化部门联动、保障资金支持等机制?！吨傅家饧贩⒉己螅伪Ｈ丝上碛形宕蠛炖?，即“放、扩、提、奖、便”。

“‘放’是指进一步放宽放开参保的户籍限制，让中小学生、学龄前儿童可以在常住地参保；同时提出超大城市要取消对灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加职工医保的户籍限制。‘扩’是指扩大职工医保个人账户共济范围，由家庭成员扩展到近亲属?！帷侵噶渭泳用褚奖５牟伪Ｈ嗽碧岣叽蟛”Ｏ辗舛ハ撸簿褪俏颐浅Ｋ档淖罡咧Ц断薅??！薄侵附⒕用褚奖；鹆惚ㄏ嗽钡慕崩?，当年没有享受报销的参保群众，次年提高大病保险的封顶线?！恪侵父臃奖悴伪Ｈ嗽本徒硎芤搅品?，推动更多村卫生室纳入基本医保定点，并直接结算，推动集采药品更多在基层落地，把集采红利更多释放给基层?！被苹ㄋ怠?/p>

国家卫生健康委医政司负责人李大川表示，《指导意见》明确提出推进分级诊疗、加强定点医药机构管理、强化医疗服务可及性、改善就医体验等要求，国家卫生健康委将围绕这些目标任务强化落实。在医疗资源布局方面，将加强国家医学中心和国家区域医疗中心建设，实施临床重点专科“百千万”工程建设，发挥高水平医疗机构和专科的辐射带动作用；同时会同国家发改委实施好国家区域医疗中心建设项目，开展县医院能力提升工程，加强基层医疗机构能力建设，补齐区域和基层医疗服务体系短板。在医疗行为管理方面，将进一步完善国家、省、市、县四级医疗质量控制组织建设，强化医疗质量相关核心制度的落实。在医疗服务体验方面，将加强紧密型城市医疗集团和县域医共体的建设，提高医疗服务的连续性。

国家医疗保障局待遇保障司司长樊卫东介绍，为鼓励居民医保参保人员加强自我健康管理、连续参保缴费，从根本上更好维护全体参保人的利益，确?；鹌轿仍诵校吨傅家饧诽岢龆粤伪＝煞讶嗽焙突鹆惚ㄏ嗽狈直鹕柚昧伪＜だ突鹆惚ㄏだ?，同时对断缴人员再参保设置待遇等待期。

国家税务总局社会保险费司司长郑文敏表示，在便利服务方面，将推进医保经办和税务征缴业务线上“一窗通办”和线下“一厅联办”，为参保群众提供“一站式”服务。同时，紧密对接社会综合治理网络，持续提高医保缴费“网格化”服务，方便参保群众缴费“就近办理”“特事特办”。

财政部社会保障司负责人郭阳表示，财政部门高度重视医疗保障在减轻群众就医负担、增进民生福祉方面的重要作用?！跋乱徊剑普棵沤欢霞哟笸度肓Χ?，支持进一步健全多层次医疗保障体系，为群众提供更加公平、更加充分、更高质量的医疗保障，让改革发展成果更多惠及全体人民?！惫羲?/p>