近日，浙江省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于全面强化知识产权保护行动计划（2020-2021年）》（下称《行动计划》），其中包括知识产权?；な笮卸?、百项举措，要求37家省级单位、部门协作联动、积极落实。 据悉，此次十大行动紧扣浙江省“重要窗口”发展定位，瞄准知识产权?；す丶煊?，在完善顶层设计、破解痛难点问题、聚焦重点产业三大方面狠下功夫，下好知识产权?；ぁ耙慌唐濉?，助力浙江经济高质量发展，打造知识产权?；じ叩?。

完善顶层设计 稳根基

顶层设计是强化资源整合、深化改革创新的重要基石，制度建设为其主要依托。近年来，浙江省以贯彻落实党中央、国务院关于强化知识产权保护的有关决策部署为契机，深化知识产权领域改革，就强化知识产权?；ぁ⒓涌煲煨椭恫ㄇ渴〗ㄉ枳鞒鱿低巢渴?，推动构建完整制度体系。

在此背景下，《行动计划》提出实施强化知识产权保护制度建设行动，聚焦法律法规、政策规划，通过开展相关领域地方性法规、规章的制定和修改工作、强化“十四五”规划编制等8项具体措施，进一步完善知识产权?；ざゲ闵杓疲憬恫煊蚋母锾峁┗咀裱椭贫缺Ｕ?。

根据《行动计划》，浙江省全面对标党中央、国务院的重大决策部署，立足地方，持续推进《浙江省专利条例》《浙江省反不正当竞争条例》《浙江省著作权管理办法》等地方性法规修订工作，助力知识产权?；さ胤奖曜汲鎏?。此外，为保障2022年杭州亚运会和亚残运会的顺利举办，浙江省出台了《浙江省第19届亚运会知识产权?；す娑ā?，明确规定了涉及亚运会的商标、专利、商业秘密等知识产权权利客体的保护措施，为强化亚运会知识产权保护提供了坚实的制度保障。“编制‘十四五’规划是当前浙江省知识产权?；ぶ贫冉ㄉ璧囊幌钪氐愎ぷ??！闭憬∈谐〖喽焦芾砭郑ㄖ恫ň郑┲恫ǚ⒄勾τ泄馗涸鹑嗽诮邮鼙颈钦卟煞檬苯樯埽衲晔恰笆濉惫婊氖展僦?，浙江省将知识产权发展“十四五”规划列入省级重点专项规划，以高标准、高质量谋划“十四五”时期的知识产权?；すぷ?，加快知识产权强省的建设步伐。

破解痛点难点 抓落实

“当前，浙江省知识产权实际?；ばЧ肷缁崞诖淙匀淮嬖谝欢ú罹?，特别是行政保护执行难、力度不够、持续性不足等重点问题以及司法审判周期长、成本高、赔偿低等难点问题还需进一步解决。”该负责人介绍，在此背景下，《行动计划》进一步聚焦知识产权?；ぬ逯苹仆晟?，统筹规划行政执法、司法护权、失信联合惩戒、联防联控一体化以及多元治理体系建设五大行动，通过推动现代化知识产权?；ぬ逑到ㄉ?，切实解决知识产权保护过程中的痛难点问题。

据悉，《行动计划》坚持问题导向、效果导向，坚持行政保护、司法保护双轨并举，坚持系统治理、社会治理协同并进，明确了构建现代化知识产权?；ぬ逑档淖芴逡?，为浙江省知识产权?；さ奈蠢捶⒄怪该髁朔较?。

针对行政保护、司法保护双轨并举，《行动计划》围绕“严保护”“同?；ぁ?，提出一系列打击侵权违法“的组合拳”：一是开展综合执法“铁拳”行动和专项执法行动，从严打击各领域知识产权侵权假冒行为；二是充分发挥惩罚性赔偿制度功能，加大赔偿力度，有效震慑知识产权违法犯罪行为；三是建立黑名单制度，完善信用评价体系，探索实施联合惩戒；四是健全知识产权纠纷预防化解机制，推进知识产权跨地区、跨部门执法联动，实现刑事诉讼与民事诉讼的有效衔接。

针对系统治理、社会治理协同并进，《行动计划》提出构建知识产权多元治理体系，充分发挥人大监督、政协监督和社会监督在知识产权?；ぶ械淖饔?，调动行业协会、志愿者等多方社会力量，积极参与知识产权?；ぶ卫?，推动共治共建模式基本形成。

聚焦重点产业 建机制

“聚焦重点产业、把握重点领域是《行动计划》开展知识产权?；すぷ鞯囊淮筇厣??！备酶涸鹑私樯?，数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业是浙江省未来发展的重点产业。深化新业态新领域的知识产权?；すぷ饔欣谔嵘呒壑底ɡ嘤剑蛲ㄖ恫ù丛?、运用、保护、管理、服务产业链，谋划知识产权高质量前瞻布局，助力浙江跻身知识产权强省行列。

为了满足重点产业快速确权、快速维权的实际需求，《行动计划》提出建立新兴产业知识产权预警决策机制，基于产业数据、知识产权数据为企业提供专利导航、知识产权信息利用、预警分析，进一步推动知识产权有效赋能重要产业培育发展。

其中，电子商务作为浙江省的一大重点产业，在推动经济高质量发展、助力创新驱动方面发挥着引领作用。对此，《行动计划》提出建立线上线下一体化打击侵权假冒工作机制，通过制定电子商务平台知识产权?；す芾肀曜?、开设电子商务平台专利侵权假冒线索智能检测系统、建立跨境电商知识产权?；す嬖?，进一步完善网络空间知识产权治理工作。

“《行动计划》以?；の腥肟?，进一步提升浙江省知识产权创造、运用、?；?、管理和服务水平，着力打造最优营商环境和创新生态环境，为切实推进引领型知识产权强省建设提供了具体化、本地化、精准化的‘浙江方案’。”该负责人表示，下一步，浙江省将继续下好全省“一盘棋”，压实各方责任，确保各项工作落地、落细、落实，推动知识产权保护工作持续走在全国前列，让知识产权保护成为打造“重要窗口”的“金钥匙”。