西安是中国建都时间最长、建都朝代最多的古都，是中国唯一入选世界著名古都的城市。代表古都的不是兵马俑，而是古城。西安古城是世界上规模最大、保存最完整、当时世界最伟大的唐王朝的皇城。为了复兴皇城，西安市行政中心已经北迁，拉大了城市骨架，引领西安跨渭河发展，使渭河成了西安的城中河。国务批准的《关中—天水经济区发展规划》和《关中平原城市群发展规划》，要推进西咸一体化，建设大西安。为了加快西咸一体化，建议省政府西迁西咸新区。腾出来的政府大院，可建仿唐含元殿的历史博物馆，作为复兴皇城的龙头项目和奠基工程。

有人说中央不让建楼堂馆所，政府西迁不可行。北京市行政中心不是迁到通州了吗？国家一些部委和央企总部不是要迁到雄安吗？北京市行政中心东迁通州，一些国家部委和央企总部南迁雄安，是为了分解北京的非首都功能，不是单纯的建行政中心，建楼堂馆所。同样，省政府西迁西咸新区，是为了落实国务院批准的两个《规划》，推进西咸一体化，?；な澜缰哦迹皇堑ゴ康慕ㄐ姓行模ヌ霉菟?。西咸一体化，建设大西安，复兴皇城，?；す哦迹鞘凳耙淮宦贰苯ㄉ?，追赶超越发展的重大举措。省政府西迁有个过程，眼下可通过延长开馆时间来缓解历博接待压力，这样还可促进西安夜经济的发展。

有人说省政府西迁钱从哪来？可以借鉴曲江经验，省政府西迁，西咸土地肯定会升值；会加快西咸行政一体化，形成大西安的新中心；会吸引国内外投资者到西咸新区发展，扩大就业，增加税收。土地升值了，税收增加了，何愁没有钱建设一个陕西省行政中心。历博迁建浐灞，需要征地，要花钱。而且文物存放在地下室，世博园湿地会损坏文物，损失不可估量，那不是钱吗？如果在历博周边扩建，征地拆迁难度更大，花钱会更多。历博迁建省政府大院，不用花钱征地，原来的办公楼，可旧物利用，通过戴帽穿裙，改造成仿唐建筑，用作其他专题博物馆，把省政府改建成一座博物馆城，带动皇城复兴，还会节约一大笔钱。（作者系陕西省城市经济文化研究会会长）