习近平总书记在我省考察调研时，要陕西抓住“一带一路”的历史机遇，找准在“一带一路”的战略定位，引领新常态，追赶超越?？墒锹叫嫉?/span>18个省市上半年GDP增速，陕西排在倒数第三，而降辐排在第一。不但没有追赶超越，而且成了速度下行的“冠军”。原因是多方面的，但主要是对总书记讲话的精神学习得不够，领会得不够，落实得不够。

一、抓住“一带一路”的历史机遇。小平的沿?？湃弥泄梢桓銎肚盥浜蟮墓曳⒄钩晌澜绲诙缶锰?，总书记的“一带一路”将使中国由老二变老大，实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国的发展是三十年河东，三十年河西。计划经济的三十年，西部发展比东部快，陕西发展比沿海快。改革开放前三十年，东部发展比西部快，沿海发展比陕西快。进入第三个三十年，国家实施“一带一路”，西部发展又要比东部快了。总书记要陕西追赶超越，就是让陕西高速发展，中高速是平均速度，是不可能追赶超越的。陕西虽然把追赶超越作为发展的目标，但提的却是中高速，因此没有追赶超越。贵州这些年一直是高速发展，上半年云南、贵州的速度居全国前列，而陕西的速度排在西部老末，“一带一路”是西部最大的机遇，陕西却没有抓好。    

二、找准在“一带一路”的战略定位。习近平总书记在中央经济工作会议上对时任省长娄勤俭讲，陕西处在“一带一路”核心区，省十三次党代会决定把陕西打造成“一带一路”的核心区。这个定位比新疆丝绸之路经济带的核心区和福建海上丝绸之路的核心区要高，等于把“一带一路”的机遇抓到陕西手里了。市十三届四次全会决定把西安建成亚欧合作交流的国际化大都市，既继承了汉唐长安的定位，又对接了总书记的“一带一路”。“一带一路”的重点是加强亚欧合作交流，抓住了“一带一路”的历史机遇?？墒巧挛飨衷诓惶?strong>“一带一路”核心区，说是“一带一路”的重要节点，把自己降格为杨凌、渭南、天水一样的普通城镇。西安现在也不讲亚欧合作交流的国际化大都市，只讲国家中心城市。上海是国家首批认定的国家中心城市，但是上海现在不再提此事，上海要建设世界城市、全球城市。上海是就高不就低，我们是就低不就高。追赶超越要跳起来摘挑子，但现在我们是弯下腰拾落果，怎么能不落后。

三、引领新常态。改革开放中国超常态发展，是由深圳为窗口的珠三角引领的，靠的是深圳中心城市和珠三角城市群。现在总书记让陕西引领新常态，也就是引领新时代，引领中国由老二变老大，实现中华民族伟大复兴的中国梦，可是陕西不但没有引领，反而落后了。因为陕西不重视中心城市建设，不重视城市群发展。国务院批准的《关中—天水经济区发展规划》，要推进西咸一体化，建设大西安，十年了还没有实现，而山东把莱芜合并到济南，只用了十个月。国务院批准的《关中平原城市群发展规划》，要求按程序优化行政区划调整，但陕西至今没有行动。沿?？趴瓷钲?、看珠三角、看广东，“一带一路”看西安、看关中、看陕西。但我们对陕西和西安在“一带一路”的战略定位不宣传。陕西自身力量有限，追赶超越一定要借助国家战略，一定要大开放，才能吸引国内外投资者和人才到陕西、到西安发展，才能重振汉唐雄风，再创昔日辉煌。

四、追赶超越。追赶超越不能循规蹈矩、按部就班、四平八稳、循序渐进，必须打破常规、雷厉风行、强力推动、跨越发展，要有追赶超越的精神。陕西几千年来形成的、老百姓都知道的、说起来很上口的“陕西冷娃”，就是陕西真正的精神。所谓“冷”就不是“热”，就不是随大流，不是人云亦云，不是常人的思维，其实就是一个“敢”字精神，叫敢做、敢为、敢担当、敢为天下先。你不敢干，我敢干；干还要干得有声有色，敢为；干了以后后果不可预测，我负责，我不怕，我来担当；关键是敢为天下先。敢为天下先就是创新，别人做过的事，你做得再好都不叫创新，只有敢为天下先才叫创新，才符合总书记倡导的创新精神。把“陕西冷娃”换成敢做、敢为、敢担当、敢为天下先，不就是百分之百的正能量了吗？这个精神是植根于陕西人骨子里的，融入血液里的，是陕西人的基因?；鸪蹬艿每?，全靠车头带，关键是领导人要敢做、敢为、敢担当、敢为天下先，要把陕西的“冷娃”精神调动起来，陕西就能追赶超越。西安前两年在永康书记带领下的追赶超越就是例证。

上述四句话是总书记讲话的“纲”，是统帅，“五个扎实”是五项具体工作，是“目”，纲举目才能张。我们要对总书记讲话的“纲”，反复学习，深入领会，真正落实，陕西就能高速发展，追赶超越。（作者系陕西省城市经济文化研究会会长）