4月27日上午，渭南市委对外宣传办公室、渭南市人民政府新闻办公室、渭南市优化提升营商环境工作领导小组办公室联合主办的渭南市“营商环境提升年”系列新闻发布会经开主题发布圆满召开。发布会上，经开区党工委委员、管委会副主任、优化提升营商环境工作领导小组副组长马俊玲就“五大工程”助推营商环境优化提升相关工作做了详细介绍，同时，区党政办主任、营商办主任郭青山，区酵素办副主任司志浩对优化提升营商环境相关工作详细回答了记者提问。

马俊玲介绍，近年来，渭南经开区始终把营商环境提升作为解放和发展生产力、加快发展追赶超越的主抓手来部署实施，按照“抓项目、兴产业、优服务、补短板”的思路，全面践行“特事特办、马上就办、办就办好”的服务理念，通过打造“零障碍”政务环境、优化配套环境、完善企业发展环境、建设法治环境、整治社会环境等一系列行之有效的手段，深入查找和认真解决营商环境的突出问题，优化营商环境体制机制改革，倒逼营商环境持续优化和改善，全面推进亲商、安商、友商、富商工程，先后建立并推行了招商引资首问负责制、并联审批制、手续代办制、限时办结制、办不了说明制，以及项目建设“五个一”工作制、季度讲评制、周例会通报制、专项督查制、跟踪问效制等机制制度，成功招引青岛啤酒、中垦乳业、陕富面业、五得利面粉、中联德隆食用菌、华能热电联产、广东日丰、江苏凯泰、成都红新国际、伊品嘉枸杞酵素、丽江慈航中草药酵素等国内知名企业和著名品牌，形成了食品产业园、商贸物流园和中国酵素城的“两园一城”发展格局。同时，引进了华晨集团旗下的上海申华汽车博展园、绿能新能源专用汽车制造和凯世达渭南汽车技术服务产业园，汽车产业规模集聚效应初显。使“像珍惜生命一样珍惜经开发展，像爱护眼睛一样爱护经开环境，像对待亲人一样对待考察客商”成为全区干部群众的共识。2017年末，全区规上工业产值完成93.19亿元，增长28.01%，全社会固定资产投资完成79.65亿元，增长32.2%。先后荣获陕西省农产品加工示范园区、食品产业示范园区和植物提取物出口基地等称号，连续三年被市委、市政府评为全面综合考核、招商引资和项目建设先进单位。

渭南经开区作为全市改革开放排头兵，今年将乘着“营商环境提升年”的东风，积极完成市上“10+2”行动的“规定动作”，同时以“相对集中行政许可权”改革试点和“最多跑一次”改革为杠杆，统筹实施“五大工程”，充分激发和调动全区各级各方面的积极性和创造性，奋力谱写全面优化提升区域营商环境新篇章。

一是“零障碍”政务打造工程。以“一枚印章管审批、一个大厅办成事、一个部门管市场、一支队伍管执法”为改革目标，实行“一枚印章管审批”，把以前由10个部门办理的35项行政许可事项划转至区行政审批服务局，推行“前台综合受理，后台分类审批，窗口统一出件”模式，着力构建“流程最优、期限最短、成本最低、服务最好”的行政审批运行机制。实行“一个大厅办成事”，高标准建成面积1.68万平方米的市民企业服务中心，实现多项业务“一站式自助办理”；由管委会承担邮递费用，试行证照快递送达，推行申报材料、证照文书“双向快递”办理方式，实现申请人“零上门”便捷服务模式；积极探索建立综合踏勘、集中图审、联合验收、项目代办制（试行）等新机制。实施“村级小微权力”清单，推行村民事务“干部代办制”，努力打造“零障碍”政务环境。

二是基础设施配套工程。紧扣对外形象改善和城市综合承载力提升两大主题，以满足园区企业生产和居民生活需求为目标，坚持规划引领，保障财政投入，着力做好城市和乡村两篇文章，持之以恒推进基础设施大提升、公共服务大改善、经开形象大转变。在城市基础设施建设方面，全年拟实施重点项目8个，总投资约45.84亿元，年度计划完成投资18.8亿元，新建经开水系、凤泽街市政道路工程、渭阳城市棚改、义务教育学校建设等项目5个，续建锦华、锦绣大街市政道路工程和马渡城市棚改项目3个。在实施乡村振兴战略方面，坚持产业培育、美丽乡村建设“两手抓”，投资约2.7亿元，启动实施美丽乡村建设项目；探索“企业＋基地＋农户（贫困户）”模式，高标准建设农业产业园，切实提升“三农”工作水平。

三是企业提质增效工程。今年拟实施产业类项目6个，总投资70亿元，年计划投资22亿元。新建鑫宏基汽车文化产业园、安达信预混合饲料装置、中联德隆食用菌深加工项目3个，续建渭南热电联产、中国酵素城、好面缘日小麦加工生产线项目3个。全面落实省市“工业稳增长促投资21条措施实施意见”、《关于开展新一轮企业技术改造的实施意见》精神，严格落实《重大技改项目考核评估办法》，通过实施科技转型、培育“瞪羚企业”、强化项目帮扶包联、构建银企平台等办法，全面提升区域企业品牌竞争力和市场知名度。

四是法治环境建设工程。落实法治经开建设实施方案，规范文件审核，深化简政放权，聘请律师团队，严格执行民主集中制，严厉打击各类阻挠施工、强买强卖、强揽工程、破坏施工建设环境违法行为，严厉打击各类阻挠施工、强买强卖、强揽工程、破坏施工建设环境违法行为，努力营造开放、有序、公平的市场环境和法治环境，全力保障每一位来经开投资者的合法权益，努力建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

五是社会环境整治工程。坚持把精准扶贫脱贫作为头等大事，坚决完成1380人的脱贫任务；坚持把生态环境?；ぷ魑⒄贡Ｕ?，努力维护辖区生态文明；坚持把市场秩序规范作为发展动力，让各种市场生产要素自由配置、有序流动、公平竞争；坚持把各项社会事业推进作为民生改善的最大红利，不断促进全区社会大局和谐稳定。同时，坚持发挥主流媒体、宣传媒介、微信微博等次媒体正面导向作用，借力构建多角度、立体式、全方位的营商环境舆论宣传氛围，努力为外地投资者和企业家提供决策参考。

马俊玲表示，经开区将持续践行“特事特办、马上就办、办就办好”的服务理念，进一步强化服务作为，坚持问题导向、边查边改、标本兼治，下大力气补齐各类发展短板，用经开智慧和经开方案，努力破解营商环境优化提升过程中的各类难题，为全市加快发展、追赶超越贡献经开所能。

会上，郭青山和司志浩分别就记者提出的“目前优化提升营商环境取得哪些成效”、“中国酵素城目前的营商环境怎么样”两个问题一一解答。他们指出，全区优化营商环境工作已经在简化企业开办、施工许可证办理、企业获得水电暖气、办理不动产登记、企业获得信贷支持和降低成本、企业纳税、“相对集中”和“最多跑一次”改革、专项督查、氛围营造等九个方面取得了明显成效，中国酵素城核心区目前正在按照序时进度，“一馆一平台六中心”建设全面加快，拟于8月开园运营；示范区已入驻酵素企业26家，新研发出枸杞、芦荟、救心菜等酵素产品20种，“十三五”末，将打造“买全国，卖全国”的优质酵素集散中心和生产示范基地，年销售额将达百亿元，可实现税收6亿元。