全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫在今年的两会提案中指出，应尽快将0—3岁婴幼儿托育服务纳入政府监管体系。

胡卫提出，0—3岁婴幼儿早期托育问题主要表现在四个方面：一是社会保育资源严重不足。二是托育供给服务结构失衡。一方面公办托育中心总体数量少，另一方面占主体的早教机构均属商业性质，质量参差不齐。三是托育服务性质存在争议。0—3岁的托育，究竟是教育性质还是服务性质，尚未达成共识。四是托育监管缺位。

胡卫建议，首先，建立以政府为责任主体的托育管理体系。其次，应制定以规范为底线的托育行业标准。再其次，完善以多元为导向的市场参与格局。最后，实施与民办教育相适应的分类管理机制。对于非幼儿园的托育机构的审批，实行事业或民办非企业注册；属于营利性质的托育机构，向所辖工商部门申请注册登记，同时向教育部门备案。