学生在抗日战争纪念馆上开学第一课

北京学生科技节

2012年底开始至今，北京的教育综合改革行动一直在有条不紊地进行，3年多来，随着就近入学率的提升，开放科学实践活动、综合社会实践活动的实施，以及名额分配等录取方式的变化，让更多的孩子有了选择权，转“被动接受”为主动“选择”，学习的效果也就有了大幅度的提升。一位送孩子去社会资源单位上课的家长就表示，尽管周末要很早就外出上课，不过孩子却每次都满心欢喜，因为这些内容是他自己挑选的，他从中获得了尊重和信任，自然也会百分之百地投入其中。

既然家长都能感受到这样的变化，作为教育主体之一的学生们更是对于这几年的变化有着绝对的发言权。一位目前就读于西城区示范高中的同学这样说道：“我今年读高二，过去这一两年，我赶上了很多变化，例如，2015年中考各科取消0.2的难度系数试题，全市也开始推行名额分配的录取方式，不过我们真的很幸运，真的得到了实实在在的实惠?！闭缯馕煌?，试题难度的降低改变了以往“难题定命运”的绝对定律，同时，录取方式的调整和变化也让学生完全可以自主做出选择。

对此，北京市教委相关负责人表示，现阶段的教育就是要做出改变，就是要将学生放在正中央?！拔颐蔷褪且ü庋慕锥涡钥际裕蛏缁峁谝约八堑募页な头乓桓雒魅返男藕?，教育要从关注‘分’向关注‘人’转变。如果原来更关注的是孩子考了多少分，那么现在应该更关注，孩子到底从中获得了什么？他是否学习到了应有的知识和技能?”该负责人说道。此外，为了进一步落实“把学生放在正中央”的改革理念，市教委还完善了“全链条”式的改革模式，具体来说，从让学前“玩”起来，到让小学“慢”下来；从让初中教育“宽”起来，到让高中教育“活”起来。

随着去年4月份，中高考改革方案的适时推出，更让社会清楚地认识到，不仅仅是日常的学习中学生有了主动权，站在教育的中心地带。在重要的考试节点中，依然可以将自己最好的一面展现出来。2018年即将实施的新中考方案，科目由原先5门科目必考，转变为语数外3门科目必考加3门科目选考加体育的模式。并且，考生选考科目得分可根据考生依据特长选择的权重折算，总计有54种折分组合。对此，北京市教委相关负责人表示：“从一种方式选拔，到54种方式托举，北京基础教育改革要把学生放到舞台正中央，让学习兴趣、能力、特点不同的学生都获得最佳的展现机会?！?/span>

以人为本，以学生为中心现在已经越来越多地渗透在市教委的每一项决策和每一个提出和改进的意见中。以本月初市教委正式发布的《北京市中小学生日常行为规范（2016年修订）》（以下简称《规范》）为例?！豆娣丁饭?5条，涵盖学生德智体美劳全面发展的基本要求，充分体现以学生为本的教育理念。

去年年初，市教委开启了对现行的《北京市小学生日常行为规范》和《北京市中学生日常行为规范》的修订以及合并工作。新修订的《规范》涵盖了中小学生日常行为的主要领域，从学习生活到社会交往，从个人习惯到公共生活规则，突出了导向性、针对性和可操作性等特点，对加强和改进中小学行为规范教育具有广泛和深远的意义。除了内容之外，在语言表示方面，也一改以往教导性的语言方式，多以正面为主，此举不仅让学生更容易接受，也把学生的位置再次放在了教育的“正中间”。

小学生演绎木偶《化蝶》

小学生学习汉字发音

对话

“教育最终都要归结到满足学生真实需要”

对话人：北京市教委主任 刘宇辉

北青报：您认为教育最核心的部分是教学生知识还是发掘学生的潜能？

刘宇辉：当然是发现。我认为教育最核心的内容就是要善于发现，善于发现每个学生的禀赋，并进一步?；ぶС制涑沙?，这才是教育的应有之义。至于如何善于发现学生的这些特点，就要转变以往教育理念，尊重每个学生的个性和成长的权利与尊严，尊重教育规律和学生的成长规律，按照学生的发展阶段和个性特征给予相应的教育供给，这样才能确保其成长的质量。

北青报：“学生的实际获得”这个说法经常被提及，首都教育改革中的实际获得应该如何理解？

刘宇辉：首都教育综合改革的最终指向是学生的实际获得，近些年北京所做出的改变，其中包括进一步推进义务教育优质均衡发展等举措的最终目的也是关注学生的实际获得。所谓的“实际获得”是每一个学生的实际获得，是每一个类型学生的实际获得?！笆导驶竦谩币馕蹲琶恳凰！⒚恳晃谎伎梢晕薏畋鸬刂苯踊竦没竟步逃?；意味着每一个学生的个性和选择得到尊重和支持，每一个学生的禀赋和潜能得到?；ず涂?，每一个学生都能实现全面而有个性的成长。

北青报：市教委在深综改过程中是如何提升学生的实际获得感的？有哪些举措？

刘宇辉：首都教育综合改革致力于提升学生的实际获得，在资源配置方面，以考试招生评价制度改革和优质教育资源整合促进教育资源高效治理与应用，最终实现优质教育资源总量的增加和教育质量的总体提升；在学生素养方面，尊重学生成长的连贯性，培育学生核心素养，赋予学生更多的自主选择权，培育学生自尊、自立、自强、自信的品质，培养学生的家国情怀和国际视野。

北青报：把学生放在正中央是否就是关注学生实际获得的重要体现之一？如何做到这一点？

刘宇辉：是的，学生是公共教育服务的最终体验者，教育最终都要归结到满足学生的真实需要。具体来说，一方面调整供给结构，为学生提供丰富、多元、可选择的教育资源、教育环境和教育服务模式；另一方面实现供给端的转型升级，提高教育供给的质量、效率和创新能力，使其更贴近学生的消费需求和消费习惯，做到既能满足学生个性发展的需要，又能对准未来社会对人才的要求。

北青报：未来首都教育还将进行哪些改变来继续惠及更多的北京市民？

刘宇辉：在教育供给侧改革的大背景下，北京市将继续切实抓好教育公平，进一步优化优质教育资源和优质教育机会的配置，逐步缩小区域、城乡、校际差距，特别是加大对乡村地区、边远地区基础教育的支持力度；积极推进学前教育快速发展、义务教育优质均衡发展、高中教育多样化特色发展；不断促进教育发展成果更多、更公平地惠及全体人民。(文/记者 张昆龙)

大事件一览

北京市新中高考改革方案发布

2016年4月

按照新中考改革方案，从2018年起，中考的科目分为“必考”和“选考”两类。“必考”的科目是语文、数学和外语，分值都是100分。外语中的60分为卷面考试成绩，40分为听力和口语考试成绩，听力和口语的考试与统考笔试分离，学生有两次考试机会。“选考”科目共五科：物理、生物（化学）、历史、地理、思想品德，五门考试科目原始分满分均为100分。学生可以选择其中三个科目参加考试（物理、生物、化学须至少选择一门），所选三科成绩由高到低分别按照100%、80%、60%的系数折算为实际分数，每科都包含10分开放性社会实践活动分数。同时，体育分数增加到40分，逐步增强考试项目的选择性。

按照新高考改革方案，从2020年起，北京高考将不分文理科，考试形式调整为3门必考科目+3门自选科目，总分值为750分。三门必考科目为语文、数学、外语，每门科目满分150分。同时，考生从物理、化学、生物、历史、地理、思想品德6科自选科目中任选3科，自选科目不用参加高考统考，采取高中学业水平考试的方式，每门科目的满分均为100分。从2017年起，外语听力分值为30分，采用计算机化考试，与统考笔试分离，一年两次考试，取听力最高成绩与笔试成绩一同计入高考总分。到2021年，外语将增加口语考试，口语加听力成绩共计50分，科目总分值不变。

解读：不论是从考试科目还是从考试内容和考试形式上看，新的中高考都体现了教育评价的指导思想从关注“学科”到关注“人”，从侧重“知识”到侧重“素养”的转变。近几年，北京市中高考考试内容和形式已经逐渐发生变化，把学生的课堂表现考出来，把学生的基础和积累考出来，把学生的能力考出来。

全市青少年校园足球实施方案出台及启动冰雪运动进校园

2016年10月

2016年，北京市教委发布了《关于加快发展北京市青少年校园足球工作的实施意见（2016-2020年）》（以下简称《意见》）。《意见》要求把足球纳入体育课教学内容，鼓励小学每周为学生安排一节足球课，在校园足球特色校加大课时比重；把足球活动作为学校大课间和课外活动的重点内容，建立3至5个北京市校园足球培训基地；支持各区和学校因地制宜研发足球地方课程和校本课程；从2016年起，足球纳入中考体育考试的选测项目；同时，将继续探索在高中体育学业水平考试中增加足球项目测试；学生参与足球竞赛和活动的情况将被记入档案，纳入学生综合素质评价。

2016年，北京市还开展了“冰雪初体验，欢乐校园行”主题文化活动，陈露等冰雪运动明星深入北京市各中小学，为学生讲授冰雪运动、冬奥知识等课程。在开展冰雪运动普及推广活动的同时，北京市教委密切协同市体育局等有关部门，联动各区和学校，统筹协调冰雪运动的优质资源，从课程建设、文化建设、师资建设等方面多措并举，因地制宜地推进冰雪运动进校园，重普及、重育人，努力促进学生身心全面健康发展。

解读：青少年足球和冰雪运动的发展离不开校园这个环境，随着去年校园足球实施意见的颁发，让全市各区各学校有了具体的标准，可按照各校的实际情况开展具有校园特色的足球运动。同时，为迎接2022年冬奥会的到来，也是为冬奥会储备和培养冰雪人才，目前已经在全市各区开展了相关的项目推广以及体验类的课程，随着冬奥会脚步的临近，鼓励更多的学生走出教室，走上冰场、雪场，体验冰雪运动，感受冰雪运动文化。

加大对于全市乡村教师支持力度

2016年11月

2016年，为切实有效加大对北京市乡村学校的支持力度，进一步缩小城乡学校发展差距，让每一名乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，北京市在7月印发了《北京市支持乡村学校发展若干意见》。明确规定要“加大政策倾斜力度，丰富乡村学生的实际获得”，包括高端技术技能人才贯通培养项目招生政策向乡村学校倾斜，市级统筹项目招生政策向乡村初中学校倾斜，加大对乡村学?？瓮饣疃С至Χ?，支持乡村学校学生走进社会大课堂，支持乡村学校学生参加“游学”活动等。

同时为了切实提高乡村教师的收入，2016年11月，市教委发布《北京市乡村教师岗位生活补助发放办法的补充办法》。今后所有乡村和山区镇区学校的教师，将根据学校距离北京市中心的直线距离远近，获得相应等级标准的生活补助，最高级别将获得4000元补助。乡村教师生活补助覆盖383所学校，包括290所乡村中小学校、93所山区镇区中小学校，共有17489位乡村教师将获得补贴。

解读：乡村教师的待遇问题一直都是社会关注的焦点，市教委在去年下发的两份指导意见，表明了支持乡村教育发展的态度，在全市优质教育资源均衡化的大背景下，乡村教育的质量也将逐步得到提升，乡村学生的获得感也将进一步加强。同时，为了给留在乡村任教的老师提供更好的条件，市教委出台了相应的政策，很大程度上解决了老师们的后顾之忧。(文/本报记者 张昆龙)

亮点

加快城市副中心教育建设

2016年，通州教育加快步伐，借力推动副中心建设。具体措施包括引进名校到通州办校区、与高校合作、与国外学校合作等。

在名校引进方面，2016年9月，首都师范大学附中、北京二中、中国人民大学附中、北京理工大学附中等4所名校的通州校区首次正式招生。4所学校的校长担任通州校区法人代表，派驻本校教师和管理团队，直接将本校成功的教学管理模式“复制”到新校区。此外，除了已经进驻通州的4所名校外，未来三年，还将有十多所优质学校落户通州。

在高校合作方面，通州区与北京师范大学合作，依托其学科教育与教育技术领域专家团队，通过科学的测评工具诊断学生学科素养与学科能力表现，了解学生学科优势与学习问题，在大数据分析的基础上，为学生提供多项个性化服务，帮助教师开展精准教学，提升教学质量。

加强京津冀地区校间合作

2016年，京津冀三地学?？沽似捣钡慕逃导献鳌Ｔ诨〗逃矫?，2016年3月，唐山四中与北京市广渠门中学结为“手拉手合作学?！保饬剿＝诳翁媒萄?、校本教研等方面实现无缝对接。

同时，唐山曹妃甸与北京景山学?；菇诓苠楣餐⒈本┚吧窖２苠榉中?。除此之外，河北省每年会组织200名中小学校长和教师到北京挂职学习，2016年4月15日，该项目首期来自河北省的100名校长和教师来到北京培训学习。

在职业教育方面，昌平职业学校唐山分校汽车运用与维修、IT两个专业的6名教师目前已到昌平职业学校挂职培养。