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湿地总量管控 划定八亿亩红线

2016-12-13 09:37:46

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湿地?;な巧拿鹘ㄉ璧闹匾谌荩鹿毓疑踩?,事关经济社会可持续发展,事关中华民族子孙后代的生存福祉。要实行湿地面积总量管控,到2020年,全国湿地面积不低于8亿亩,其中,自然湿地面积不低于7亿亩,新增湿地面积300万亩,湿地?;ぢ侍岣叩?0%以上。

近日,国务院办公厅印发《湿地?;ば薷粗贫确桨浮罚孕滦问葡率乇;ば薷醋鞒霾渴鸢才?。

《方案》指出,湿地?;な巧拿鹘ㄉ璧闹匾谌?,事关国家生态安全,事关经济社会可持续发展,事关中华民族子孙后代的生存福祉。要实行湿地面积总量管控,到2020年,全国湿地面积不低于8亿亩,其中,自然湿地面积不低于7亿亩,新增湿地面积300万亩,湿地保护率提高到50%以上。严格湿地用途监管,确保湿地面积不减少,增强湿地生态功能,维护湿地生物多样性,全面提升湿地?;び胄薷此健!斗桨浮访魅妨四饨⑼晟频囊幌盗惺乇;ば薷粗贫?。

在完善湿地分级管理体系方面,根据生态区位、生态系统功能和生物多样性,将全国湿地划分为国家重要湿地(含国际重要湿地)、地方重要湿地和一般湿地进行管理,并探索开展湿地管理事权划分。在实行湿地保护目标责任制方面,确定全国和各?。ㄇ?、市)的湿地面积管控目标,逐级分解落实。合理划定纳入生态?;ず煜叩氖胤段?,实施湿地“占补平衡”制度,将湿地面积、湿地?;ぢ?、湿地生态状况等?;こ尚е副昴扇氲胤礁骷度嗣裾拿鹘ㄉ枘勘昶兰劭己说戎贫忍逑?。在健全湿地用途监管机制方面,按照主体功能定位确定各类湿地功能,实施负面清单管理。完善涉及湿地相关资源的用途管理制度,依法对湿地利用进行监督,严厉查处违法利用湿地的行为。在建立退化湿地修复制度方面,明确湿地修复责任主体,多措并举恢复原有湿地,增加湿地面积。编制湿地保护修复工程规划,实施湿地?;ば薷垂こ?,对集中连片、破碎化严重、功能退化的自然湿地进行修复和综合整治。在健全湿地监测评价制度方面,明确监测评价主体,完善湿地监测评价规程和标准体系。建立湿地监测数据共享机制和统一的湿地监测评价信息发布制度,加强监测评价信息应用,建立监测评价与监管执法联动机制。

《方案》还提出了湿地保护修复保障机制,明确要求加强组织领导,进一步完善综合协调、分部门实施的湿地?;す芾硖逯?,形成湿地?;ず狭?。

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