摘要

1984年9月的莫干山会议，被认为是中国经济改革思想史上的开创性事件，许多中青年学者在那次会议上一夜成名并开始影响整个中国的改革进程。2016年9月24下午，第五届中青年改革开放论坛（新莫干山会议·2016）在浙江德清莫干山举行。本届新莫干山会议将“重大理论问题和现实问题”指向了金融改革和金融创新等热点问题。

1984年9月3日至10日，在浙江省德清县莫干山上召开的第一次全国性的中青年经济科学工作者学术讨论会，由朱嘉明、刘佑成、黄江南、张钢等青年经济工作者组织召开，简称”莫干山会议“。这次会议被称作“经济改革思想史的开创性事件”，是青年经济工作者“第一次集体发声”。不仅使一批经济学家脱颖而出，也为八十年代的改革提供了重要的思路，引起中央高层领导的重视。

参加会议的正式代表有124人，他们是由会议筹备组根据来自全国29个省、市、自治区的1300余篇应征论文挑选出来的。在选拔过程中，不讲关系、不讲学历、不讲职称、不讲职业、不讲“名气”，凭论文水平确认代表资格。这也构成了莫干山会议的辉煌。

”莫干山会议“部分参会代表

政界：马宾、王岐山、马凯、周小川、郭树清、楼继伟、李剑阁、中宣部理论局局长贾春风、中央财经领导小组办公室娄建、外经贸部研究室田力维，计委经济研究所赵明等。

学界：张维迎、周其仁、华生、高梁等。

报界：《经济日报》副总编辑丁望、《世界经济导报》副总编辑朱杏清、《中国青年》杂志副总编辑崔维德、《中国村镇百业信息报》社长白若冰、《红旗》杂志编辑陈晓梅等。

其他：孔丹、陈一咨、陈元、肖捷、吴晓灵、刘克崮、陈锡文、许善达、鲁昕、阎卡林、李罗力、常修泽等。

新莫干山会议·2016

9月24下午，第五届中青年改革开放论坛（新莫干山会议·2016）在浙江德清莫干山举行。

在国家发展改革委国际合作中心的支持下，会议由北京中青年改革与创新论坛联合中国民生银行研究院、国合现代资本研究院、华夏新供给经济学研究院、中国与全球化智库在浙江省德清县莫干山共同主办，本届年会主题为：深化金融改革与金融创新。

会议设置开幕式和大会交流、平行分论坛、大会交流和闭幕式等部分，六个平行分论坛主题分别为女经济学家谈金融创新、新版金融助力经济转型升级、全球货币体系改革创新、全球化背景下的金融治理与改革创新、金融市场与金融监管体制改革、“一带一路”建设和国际金融发展。

据了解，今年莫干山会议共收到论文100多篇，参会申请400多人次。参加会议的45岁以下的中青年代表88人，45岁以上特邀代表34人，合计正式代表122人，其中女性代表20多人，最年轻的代表24岁。124名经过挑选的代表来到杭州边上的小镇莫干山，讨论“我国经济体制改革中的重大理论问题和现实问题”。

本届新莫干山会议将“重大理论问题和现实问题”指向了金融改革和金融创新等热点问题。同时还设置了6个分论坛，针对普惠金融与创新、“一带一路”建设和国际金融发展、全球货币体系改革创新进行了“只带身子，不带稿子”的讨论。

丝路智谷研究院院长兼首席经济学院梁海明受邀主持新莫干山会议·2016分论坛之三：“一带一路”建设和国际金融发展，并在会上作了发言。

莫干山会议：敢于批评、善于建言

梁海明 | 丝路智谷研究院 院长兼首席经济学家

盘古智库学术委员、青海省丝绸之路经济带研究院学术委员、暨南大学企业发展研究所高级顾问、“一带一路”百人论坛专家委员会委员、中国云体系联盟常务理事、英国《金融时报》中文网财经专栏作家、中央电视台财经评论员，多间大学客座教授。

附：

梁海明院长在主持莫干山会议分论坛上的发言稿全文：

首先，非常感谢国家发改委国合中心邀请我参加莫干山会议，能在莫干山会议的分论坛上出任坛主一职，为各位青年代表服务，我也倍感荣幸。

其次，作为一名新的老莫干山人，我在这里要祝贺受邀参加莫干山会议的各位青年才俊，能否参加莫干山会议，这证明了各位青年代表的学术水平、能力和见识，都是中国经济学界青年学者中的佼佼者，相信在未来中国经济学界的殿堂里面，都有在座各位代表的一席之地。

再次，作为分论坛的坛主，下面我将简单给各位青年代表介绍论坛的主题以及相关议题，并对各位代表提出我的要求和建议。

本次论坛的主题是“一带一路”建设和国际金融发展，分别有五个主要议题。

第一个议题是关于国开行、亚投行和丝路基金等金融机构的发展协调问题。

从当前的全球经济、金融体系来看，虽然有世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织、金融稳定理事会、经济合作与发展组织等国际经济、金融治理组织，但各个组织之间缺乏分工，功能也出现重叠，而且，随着新兴经济体的不断发展，各个组织的代表性、前瞻性已不能与时俱进。

那么，在“一带一路”的框架下，国开行、亚投行和丝路基金等金融机构，如何汲取上述的经验教训，未来应该如何分工、如何协调，才能更好地推动“一带一路”的建设和发展呢？

另外，研究“一带一路”的圈子内也有讨论，表示亚投行并不该由“一带一路”主导，丝路基金开始有了成为PE基金的趋势，个别机构还出现国家利益部门化，部门利益个人化、个人利益合法化的迹象，那么，这些机构未来到底是会掏空一带一路，釜底抽薪，还是会发展成为“一带一路”建设的重要助理，请各位代表予以思考，并发表你们的意见。

第二个议题是探讨金融改革如何促进“一带一路”建设？

无论是国际金融市场，还是中国国内的金融市场，目前都到了亟需改革的阶段。以国际金融市场为例，越来越频发的世界性金融动荡和危机，暴露出由美国主导的全球金融体系在金融监督和管理等方面的弱点。

尤其是在2008年爆发环球金融?；?，美国政府有关“美元是我们的货币，却是你们的麻烦”的做法不利全球金融体系的稳定，他们通过量化宽松政策，印发过量的美元导致流动性泛滥，引发热钱冲击市场，以及其它国家货币政策的独立性，不但扰乱了国际金融市场秩序，进而还影响全球经济复苏。因此，国际市场对由美元主导的国际金融体系质疑声不绝，强烈要求对国际金融体系进行改革。

再加上，互联网迅速发展衍生出金融科技，带来了新的金融产品，而且，绿色金融的发展也成大势所趋，面对金融业的新情况，新的交易模式和市场游戏规则，目前金融治理又未能与时俱进，大多仍纠缠于传统的金融市场和产品。

那么，我们未来到底需要一个什么样的中国以及国际金融改革，才更有利于促进“一带一路”建设呢？我需要各位代表们给出你的真知灼见。

第三个议题是关于“一带一路”与伊斯兰金融如何合作，携手共进的问题。

在“一带一路”沿线尤其是21世纪海上丝绸之路上，遍布众多伊斯兰国家。随着“一带一路”建设的推进，中国未来在更多与伊斯兰国家展开经济、贸易和文化等领域的合作乃至融合中，将涉及许多在伊斯兰国家的投资和融资事务。

尽管中国民众和业界对于伊斯兰金融制度大多感觉陌生，其实中东、东南亚许多伊斯兰国家的伊斯兰金融制度已有超过五百年的历史。二战后众伊斯兰国家独立后，重新强调了金融体系须遵从伊斯兰教义。1963年埃及领头成立了第一家伊斯兰银行，严格遵循不收取和支付利息，直接投资或合伙经营商业与工业并与存款人分享损益等要求。到了今天，几乎所有的伊斯兰国家的伊斯兰金融体系都已确立，国人熟悉的国际大银行如花旗、汇丰和渣打银行等都设立了伊斯兰金融窗口。

当前，在中国大力发展伊斯兰金融，加强中国金融系统与伊斯兰金融的合作，已经开始进入我国政府的工作议程当中。全球第二大经济体与全球最大伊斯兰金融体之间，未来将如何拓展合作，中国的金融体系与正在蓬勃发展的伊斯兰金融如何进一步融通，如何推动伊斯兰金融在实现“一带一路”倡议中，扮演重要的角色，已经是十分受到关注的议题，希望各位代表能够畅所欲言，说出你的见解和建议。

第四个议题是人民币国际化与“一带一路”建设。

自人民银行从2009年下半年起积极推动人民币国际化以来，人民币国际化取得了快速的发展；然而从2015年下半年起至今，人民币国际化的速度显著放缓，部分指标甚至出现了逆转。

人民币国际化放缓原因之一，在于人民币兑美元升值预期转变为贬值预期。原因二，在于内外利差的缩小与人民币兑美元的贬值，降低了跨境套利的吸引力。原因三，在于随着中国经济潜在增速的下滑以及金融风险的显性化，持有人民币资产的收益率显著下降、潜在风险显著上升，这将降低境外投资者持有人民币资产的意愿，进而造成人民币国际化进程的放缓。

在这种情况下，如果通过“一带一路”的建设，去加快人民币的国际化，人民币的进一步国际化如何给“一带一路”建设带来助力，这也是各位代表们今天需要去探讨的话题。

第五个议题是关于国际援助改革的问题。

“一带一路”倡议提出之后，尤其是亚投行、丝路基金和亚洲金融合作协会的相续成立，不少“一带一路”沿线国家，尤其是亚非国家认为这是中国政府新一轮的国际援助，认为此前向世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行等贷不了款的项目，终于可以向由中国倡导成立的亚投行、丝路基金贷款了。但是，我要询问各位代表，这是事实吗？亚投行、丝路基金是否可以看作是中国设立的新慈善机构？

另一个极端是，有人提出，我们的国际援助改革，就是每花出去的一分钱都要对得起中国的纳税人，每花出去的一分钱都要经得起历史的考验。这种观念是否正确，也是需要各位代表来探讨。

各位代表，正如国家发改委国合中心曹文炼主任所言，莫干山会议上的讨论，建言，不是空洞的理论争论，而是寻找可操作性的政策方案和实现路径。这也是当年莫干山会议的传统?！案矣谂?，善于建言”，我期待各位代表在接下来的发言和讨论中，给新莫干山会议注入新鲜的血液，带来了活跃的思辨。谢谢。