主持人：互联互通旅游先行，自“一带一路”旅游战略提出以来，如何积极配合国家战略，更好推动旅游业的发展，已经成为政府部门产业界学术圈广泛关注的话题，作为“一带一路”的枢纽城市和二十一世纪海上丝绸之路的支点城市。宁波也非常希望能够发挥自身的基础和优势，借助旅游业的发展，积极响应国家战略，推动对外合作与共同发展。本期圆桌论坛将邀请浙江省政府、宁波政府和旅游专家站在国家战略的高度，重点阐述“一带一路”国家战略下，研讨十三五乃至更长时间中国旅游业发展的重大问题。

   国务院参事室参事业务一司司长张彦通：“一带一路”旅游大有作为 

  历经三十多年的改革开放，中国已经融入了国际社会，成为国际分工体系中不可或缺的重要组成部分。今天，国际政治、经济、科技正酝酿着深刻的变革，我们要跟上时代的变革，把握战略机遇期，继续加快发展，就需要推进新一轮的改革开放，实现在更高层次和更大范围的对外开放。“一带一路”战略，充分展示了中国主动参与国际事务的积极姿态和负责任大国的形象。

  近年来，国务院参事在各地调研中感受到很多省市都在挖掘自己的优势和特点，主动对接“一带一路”战略，我们也深感推进“一带一路”旅游大可先行，也大有作为。古老的丝绸之路始于商贸交流，成于文化交融，今天的“一带一路”必将超越经贸交流，旅游业因其与生俱来的开放性、包容性和综合性，可以增进“一带一路”沿线人民的交流与理解、亲切和认同，进而产生接纳信任和尊重，从而让“一带一路”之花生根发芽。旅游，它可以成为丝绸之路经济带上各个国家和地区提供一种相互交流、相互了解的重要平台，架起一座友谊和合作的桥梁。作为古丝绸之路始发港之一的宁波，现如今既是“一带一路”的枢纽城市，也是二十一世纪海上丝绸之路的支点城市。当然，更是旅游的重要节点城市。长期以来，宁波与“一带一路”沿线海陆国家建立了频繁的经贸合作联系，与四十多个国家与城市缔结了友好城市联系，尤其是与中东欧国家经贸往来的加强，直接带动了入境旅游整体环境的变化。

   宁波市旅游局局长赵金勇： 推动旅游转移升级

  今年对于宁波来说是发展与机遇并存的一年?！墩憬糜翁趵沸薅┏鎏ǎ颐墙裉焖诘哪ǘ?、湖州的太湖还有杭州的湘湖，最近荣登首批国家旅游度假区。我们台州的天台山、神仙居晋升国家5A级景区。历史上，浙江是海上丝绸之路的重要起点，宁波更是始发港之一，浙江的丝绸、茶叶、瓷器等都通过丝绸之路远销海外。今天，我们浙江省委省政府，更是将浙江定位为打造“一带一路”建设的排头兵，并不断强化经贸、产业、人文、科技、旅游等方面的全方位的开放与合作。

  浙江与“一带一路”沿线国家的关系更紧密，经贸往来更频繁。具备了深度参与“一带一路”建设的拓展优势。今年，我们宁波就举办了中东欧投资洽谈会，“一带一路”建设也无疑为我们浙江旅游业的大发展提供千载难逢的历史机遇和更为广阔的发展空间。浙江将紧紧抓住“一带一路”这一时代契机，扩大旅游对外开放，推动旅游转移升级，加快旅游经济强省的建设，真正把诗画浙江打造成具有国际影响力的旅游目的地。

    北京市哲学社会科学办公室副主任张庆玺：

    能够善于利用外援点赞，这是一种智慧

  国家“一带一路”战略又一次擦亮了宁波这颗明珠，旅游发展的新阶段，对具有深厚人文历史积淀的城市，给予了新的估值。我也才知道原来宁波海雪藏着一个国家级旅游度假区所以我觉得宁波旅游不仅是一个白马股，还是一个超级白马股。今天我要对宁波市委市政府对外能够善于利用外援点赞，这是一种智慧。

  宁波市不仅是上海的后花园，还应该成为全国人民乃至于“一带一路”国家人民的首选旅游目的地。

    世界旅游城市联合会专家委员会主任魏小安：

    “一带一路”旅游先行 互联互通旅游先通

  刚才几位专家谈的都是比较宏观的问题，下面我谈谈“一带一路”与中国旅游。因为“一带一路”旅游先行，互联互通旅游先通，这是必然的。中国古代对外贸易主要通道有五条：远古东西美玉之路、汉唐陆上丝绸之路、隋唐东部访学之路、宋明海上陶瓷之路，然后是蒙元草原茶叶之路。这五条贸易通道，其间有交错，有重叠，也有各种小通道。这是在一个农业文明和农业大国的情况之下，所以构造了很多通道。

  丝绸之路影响了世界，今天我们是一个工商大国，在一个工商大国背景下，我们归纳一带一路战略，也是一个根本战略，大国要做大商贸，所以这里需要一个大开大合。“一带”：有中国段，中亚段，欧洲段；“一路”：有东海，南海，南亚，中东。我们笼统讲“一带一路”，所以很自然，在这个过程之中就需要一个大开大合的战略思路。第三条经略行为。西北地区有8000公里的丝绸之路，所以经济带必然拉动旅游带，这里面首先是中国段的完善，第二步是中亚段的提升，第三步是欧洲段的衔接。所以我们要有一个节点重点的城市，洛阳、西安、宝鸡、银川、兰州、河西四郡、吐鲁番、乌鲁木齐、喀什等等。就中亚段中亚五国而言，现在的旅游基础设施状况基本相当于中国的八十年代初。因此需要借助亚投行的力量，寻求基础突破。这样我们丝绸之路旅游带就通了。欧洲段，关键是借助中国旅游的市场需求，形成新的品牌。 所以经略西北，需要分段研究，甚至分别研究。第四个是海上丝绸之路的发展难度更大，因为南海直接涉及中国的核心利益和国家安全，运作模式和丝绸之路经济带必然有所不同。

  我觉得江浙两省一直到福建、广东、广西、海南都是没有问题的，所以一个是东海，就是一个郑和下西洋的出?？?，经济发达，交通顺畅，需要整合资源，提升品牌。南海是重中之重，也是地缘政治的焦点，需要通过旅游发展，柔性突出主权，显示现实存在。所以纵横东南是中国作为海洋大国的起步，也是建设海洋强国的方向，因此需要大力发展海洋旅游业，但是这两者是有区别的。

    清华大学公共管理学院教授施祖麟：

    做好应对挑战的准备

  “一带一路”背景下，我加了一句话，“宁波的机遇与挑战”。因为“一带一路”这个战略已经公布了，大家应该是都很熟悉了，所以我想对宁波多说几句。

   宁波市在中国发展版图上，它实际上应该是长三角的一个很重要的节点。它本身的地理位置非常好，从很早以前宁波实际上就是一个通商口岸，现在仍然是海上丝绸之路和长江经济带交汇的地方。

  现在我们以宁波为起点的海上丝绸之路，有三条路线，东、南、西三个方向。东边就是到朝鲜、日本，南边就是到南洋各国，西边就可以沿着南亚到阿拉伯、东非，甚至还可以到达欧洲。

  而在挑战方面，宁波从市委市政府层面，从各部门也好，作为今后工作，尤其在做项目规划的时候，你们充分考虑。